Księga Niwelowania Barier Legislacyjnych 2021

28 września 2021

Konieczność dostosowania się e-biznesu do nowej, postpandemicznej rzeczywistości podkreśliła znaczenie transformacji cyfrowej. Obecnie firmy zajmujące się handlem w Internecie zmagają się z obciążeniami legislacyjnymi, które blokują rozwój działalności. I choć w ubiegłym roku wprowadzono kilka korzystnych rozwiązań prawnych, to nie można mówić o zniesieniu czy obniżeniu istotnych barier. Aby przedsiębiorcy mogli odpowiadać na zachodzące zmiany, dalej się rozwijać i działać na globalną skalę, niezbędne jest silne i zdecydowane wsparcie.

W najnowszej Księdze Niwelowania Barier Legislacyjnych w Gospodarce Cyfrowej 2021 opracowanej, już po raz czwarty, przez koordynatorów legislacyjnych Izby Gospodarki Elektronicznej oraz konsultantów biznesowych z firm zrzeszonych w e-Izbie, przedstawione zostały główne problemy prawne, które utrudniają prowadzenia e-biznesu. 29 września, podczas e-Izba Round Table, omówione zostały najważniejsze bariery wyszczególnione w Księdze m.in. kwestie rozwiązań nierównych ram prawnych dla polskich i azjatyckich e-przedsiębiorców, problemy związane z gatekeeperami oraz kwestie dyrektywy omnibus. W spotkaniu udział wzięli eksperci prawa, podatków i biznesu - członkowie grupy legislacyjnej oraz przedstawiciele firm zrzeszonych w e-Izbie.

Księga Niwelowania Barier Legislacyjnych w Gospodarce Cyfrowej 2021

Tegoroczna Księga Niwelowania Barier Legislacyjnych w Gospodarce Cyfrowej składa się z trzech części: najważniejszych barier hamujących cyfrowy rozwój biznesu, regulacji rynku kryptowalut oraz e-medycyny. Księga nie tylko definiuje aktualne bariery, ale także podaje gotowe do wdrożenia rozwiązania wypracowane przez ekspertów e-Izby. Co najistotniejsze wskazuje także potencjalne, przyszłe bariery wraz z propozycjami konkretnych rozwiązań.

Misją Izby Gospodarki Elektronicznej jest rozwój polskiej branży cyfrowej poprzez współpracę, wymianę know-how oraz działania legislacyjne. Dlatego przygotowanie Księgi Niwelowania Barier Legislacyjnych 2021 w zakresie gospodarki cyfrowej ma służyć współpracy pomiędzy biznesem oraz instytucjami polskiej administracji rządowej celem sprawniejszego rozwoju cyfryzacji polskiej gospodarki. Podajemy na tacy, gotowe do wdrożenia rozwiązania wypracowane przez wybitnych ekspertów z zakresu prawa, podatków i cyfrowego biznesu. To silny i reprezentatywny głos branży, która wymaga silnego i zdecydowanego wsparcia

Patrycja Sass-Staniszewska, prezes Izby Gospodarki Elektronicznej

Przejrzyste i dopasowane do realiów gospodarczych prawo jest jednym z kluczowych czynników, które są niezbędne dla zapewnienia przedsiębiorcom warunków do stabilnego rozwoju. Ostatnie lata to czas, w którym pojawiło się wiele nowych regulacji dotyczących szeroko rozumianego handlu elektronicznego. Jednocześnie prawo nie zawsze nadąża za dynamicznymi zmianami zachodzącymi na rynku nowoczesnych technologii. Powyższe czynniki sprawiają, że w przepisach prawa pojawiają się bariery dla płynnego rozwoju e-przedsiębiorców. W Księdze Niwelowania Barier Legislacyjnych przedstawiamy zestawienie przepisów, które negatywnie wpływają na sytuację e-przedsiębiorców i utrudniają ich funkcjonowanie. Jednocześnie proponujemy rozwiązania, które pozwolą na usunięcie wskazanych przez nas problemów.

Witold Chomiczewski, pełnomocnik e-Izby ds. legislacyjnych, kancelaria Lubasz i wspólnicy

Nierówna konkurencja z platformami azjatyckimi

Dla polskich e-przedsiębiorców jedną z bolączek legislacyjnych jest problem nierównych ram prawnych dla konkurencji ze sprzedawcami działającymi na platformach azjatyckich. Dzięki wykorzystywaniu wyjątków przewidzianych w przepisach zagraniczne podmioty prowadzą sprzedaż bez uiszczania podatku od towarów i usług. Dodatkowo często unikana jest zapłata cła. Poza tym produkty importowane z Azji nie są weryfikowane pod kątem spełniania unijnych wymogów dotyczących bezpieczeństwa i jakości. Tym samym polskie e-sklepy, które odprowadzają podatek od towarów i usług, oferują produkty spełniające unijne wymogi dotyczące bezpieczeństwa i jakości, nie mają szans w walce cenowej z azjatyckimi sprzedawcami.

Blokowanie relacji biznesowych

Zmiany technologiczne nie odbywają się bez potknięć i nie zawsze pierwsze wersje rozwiązań regulacyjnych działają bezbłędnie. Jednak biznes, który jest w stanie przystosować się do zmian potrzebuje jasnych wskazówek, jak zmodyfikować swoje procesy, by cyfrowe państwo wspierało w prowadzeniu działalności i harmonijnie się w nią wpisywało.

Obowiązujące prawo telekomunikacyjne (ustawa z 16 lipca 2004 r. ), a konkretnie art. 172 ust. 1, utrudnia prowadzenie relacji biznesowych (relacje B2B), w niektórych przypadkach niemalże je blokując. Ogranicza dotarcie do podmiotów gospodarczych, z którymi w przyszłości może zostać nawiązana współpraca, prowadzi do zmniejszenia możliwości pozyskiwania nowych kontrahentów, co finalnie niekorzystnie wpływa na obrót gospodarczy.

Ważne byłoby istotne przeredagowanie treści wskazanego przepisu tak, aby w przypadku kontaktów biznesowych (relacje B2B), używanie telekomunikacyjnych urządzeń końcowych i automatycznych systemów wywołujących dla celów marketingu bezpośredniego było dozwolone. Natomiast zakaz ich używania powinien obowiązywać od momentu sprzeciwu odbiorcy danych komunikatów.

Regulacje rynku kryptowalut

Zyskujące na popularności kryptowaluty nie doczekały się jeszcze klasyfikacji pojęciowej prawa cywilnego. Ich użytkownicy borykają się z problemem wskazania posiadania na określonej platformie danej liczby kryptowalut w przypadku ataku hakerskiego. Niewystarczająca jest również ochrona konsumenta w przypadku utraty środków na platformie obrotu kryptoaktywami.

Konieczne zmiany w prawie farmaceutycznym

Obecnie w internetowych aptekach można kupić produkty lecznicze, które są dopuszczone do ogólnodostępnej sprzedaży. Prawo farmaceutyczne zakazuje jednak sprzedaży on-line leków wydawanych z przepisu lekarza. Zabroniona jest reklama aptek i punktów aptecznych oraz ich działalności.

Warunki prowadzenia działalności gospodarczej powinny dla wszystkich być równe pod względem prawa, wprowadzanych barier, pobieranych podatków i obostrzeń. Izba Gospodarki Elektronicznej tworzy Księgę Niwelowania Barier Legislacyjnych, żeby zaakcentować problemy legislacyjne i biznesowe branży handlu elektronicznego, a przede wszystkim, by tworzyć prawo skuteczne dla gospodarki cyfrowej.

Pobierz Księgę Niwelowania Barier Legislacyjnych 2021

Obejrzyj relację z dzisiejszego e-Izba Round Table